Oświadczenie złożone
przez senatora Andrzeja Kobiaka
na 66. posiedzeniu Senatu
w dniu 30 sierpnia 2023 r.
Oświadczenie skierowane do minister rodziny i polityki społecznej Marleny Malag

Szanowna Pani Minister!
Zwracam się z uprzejmą prośbą o interpretację przepisów art. 2a ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r.
o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (DzU z 2023 r. poz. 100
z późn. zm.), art. 15h ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych
z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych
nimi sytuacji kryzysowych (DzU z 2021 r. poz. 2095), który obowiązywał do dnia 5 sierpnia 2023 r., a także
ustawy z 9 marca 2023 r. o zmianie ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów oraz niektórych innych
ustaw (DzU z 2023 r. poz. 852) w zakresie prawidłowego wliczania pracowników do stanu zatrudnienia osób
z niepełnosprawnościami.
Przykładowy problem. Pracodawca zatrudnił w dniu 1 września 2022 r. osobę, która w momencie
zatrudnienia legitymowała się orzeczeniem o umiarkowanym stopniu niepełnosprawności wydanym przez
powiatowy zespół do spraw orzekania o niepełnosprawności. W dniu 15 grudnia 2022 r. orzeczenie tej osoby
utraciłoby ważność, jednak na podstawie art. 15h ust. 1 pkt 2 ustawy covidowej uległo ono przedłużeniu.
W dniu 1 kwietnia 2023 r. pracownik ten uzyskał nowe orzeczenie – o lekkim stopniu niepełnosprawności.
Nie odwoływał się od niego, ale postanowił nie przedstawiać go pracodawcy,
Mając to na uwadze, stawiam następujące pytanie: czy pracodawca postępuje prawidłowo, nadal uznając
na potrzeby ustalania stanów zatrudnienia w firmie, że zatrudniony pracownik legitymuje się umiarkowanym
stopniem niepełnosprawności, na podstawie art. 15h ust. 1 pkt 2 ustawy covidowej, a od 6 sierpnia 2023 r. –
na podstawie art. 23 ustawy z 9 marca 2023 r. o zmianie ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów oraz
niektórych innych ustaw, DzU z 2023 r. poz. 852? Pracodawca nie ma żadnej wiedzy o tym, że pracownik
złożył wniosek o nowe orzeczenie, że uzyskał nowe orzeczenie o lekkim stopniu niepełnosprawności i że nie
odwołał się od tego orzeczenia.
W ocenie pracodawców, którzy zgłaszają wymienione wątpliwości, w opisanym stanie faktycznym nie
mają oni możliwości sprawdzenia i zweryfikowania, czy pracownik złożył wniosek o nowe orzeczenie, czy
uzyskał nowe orzeczenie o stopniu niepełnosprawności oraz czy odwołał się od tego orzeczenia, dlatego też,
jeżeli sam pracownik niepełnosprawny ich o tym nie poinformuje, powinni oni nadal uwzględniać dotychczas
przedłożone pracodawcy orzeczenie, którego ważność została wydłużona na mocy przepisów covidowych.
Proszę o udzielenie odpowiedzi na powyższe pytanie.
Z poważaniem
Andrzej Kobiak
senator RP

Po uzyskaniu odpowiedzi z Ministerstwa – zostanie ona również zamieszczona na Naszej Stronie.

Zespół Sieradzka-Pefron