Faktycznie termin przedawnienia roszczeń w PFRON w zakresie uzyskiwanej pomocy publicznej w szczególności dofinansowań do wynagrodzeń pracowników niepełnosprawnych jest inny niż okres przechowywania dokumentacji związanej z uzyskaną pomocą.

Zgodnie z wyjaśnieniem Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów w piśmie DMP-2.52.179.2019.AH UOKiK:

„Środki Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych, stanowiące pomoc publiczną przekazaną nienależnie przedsiębiorcom tytułem dofinansowania do wynagrodzeń pracowników niepełnosprawnych, podlegają zwrotowi na podstawie art. 49e ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji […]. Przepisy ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych wskazują, że do spraw dotyczących niepodatkowych należności budżetowych o charakterze publiczno-prawnym, nieuregulowanych tą ustawą, stosuje się przepisy ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego i odpowiednio przepisy Działu III ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa. Należności te przedawniają się więc z upływem pięciu lat, licząc od końca roku kalendarzowego, w którym upłynął termin ich płatności (art. 70 Ordynacji podatkowej).”

Tym samym UOKiK potwierdził dotychczasowe stanowiska TSUE i krajowych sądów administracyjnych (por. m.in. wyrok V SA/Wa1005/19 z 25 listopada 2019 r.) wskazując okres 5 lat. Tym samym roszczenia PFRON wykraczające poza okres 5 lat są niezasadne.

Natomiast w związku z tym, iż Komisja Europejska w dalszym ciągu ma prawo do kontroli udzielonej pomocy publicznej w terminie 10 lat, Pracodawca korzystający z dofinansowania do wynagrodzeń przechowuje dokumentację pozwalającą na sprawdzenie zgodności przyznanej pomocy z przepisami rozporządzenia przez okres 10 lat od dnia przyznania pomocy.

Opracowanie:

Edyta Sieradzka