Szanowni Państwo – w dniu dzisiejszym tj. 06.11.2024r.  Pani Edyta Sieradzka będąca Ekspertem FPP ds. Zatrudniania osób z Niepełnosprawnościami brała udział w posiedzeniu Krajowej Rady Konsultacyjnej w MRPiPS, na którym przedstawiła wypracowane wraz z Zespołem KRK ds. Aktywizacji Zawodowej Osób z Niepełnosprawnościami priorytety i propozycje zmian przepisów prawnych zawartych w ustawie o rehabilitacji, które pomogą pracodawcom jak i samym osobom z niepełnosprawnościami utrzymać miejsca pracy i zwiększyć aktywność zawodową OzN.

Wskazała w rozmowie z Panią Dyrektor BON – również na potrzebę pilnej nowelizacji art. 48 a ustawy o rehabilitacji, związanego z dostosowaniem prawa polskiego do europejskiego w zakresie zwiększenia limitu dofinansowań. Brak tej zmiany może skutkować, zwłaszcza w większych lub powiązanych firmach jego przekroczeniem związanym z zapowiadanym wzrostem dofinansowań.

Punktem wyjścia jest Rozporządzenie Komisji (UE) 2023/1315 zmieniające rozporządzenie (UE) nr 651/2014, które weszło w życie 01.07.2023 r.

Rozporządzeniem Komisji zwiększono limity pomocy w zakresie dofinansowania do wynagrodzeń niepełnosprawnych z 10 do 11 mln euro.

Art. 4 ust. 1 lit. p) rozporządzenia (UE) nr 651/2014  został zmieniony przez art. 1 pkt 3 lit. c rozporządzenia nr 2023/1315 z dnia 23 czerwca 2023 r. (Dz.U.UE.L.2023.167.1).

Niestety krajowa regulacja do tej pory nie została dostosowana do tych nowych limitów, gdyż art. 48a ust. 3 pkt 3 ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych wciąż jeszcze brzmi:

Art.  48a.  [Ograniczenie przeznaczenia środków PFRON]

1. Środki Funduszu nie mogą zostać przeznaczone na realizację celów, zadań i wydatków w części w jakiej zostały sfinansowane w ramach pomocy udzielonej z innych środków publicznych.
2. Środki Funduszu przyznane pracodawcy wykonującemu działalność gospodarczą na podstawie art. 26, art. 26a, art. 26d i art. 32 ust. 1 pkt 2 stanowią pomoc na zatrudnienie pracowników niepełnosprawnych w rozumieniu rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014 z dnia 17 czerwca 2014 r. uznającego niektóre rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu (Dz. Urz. UE L 187 z 26.06.2014, str. 1).
3. Pomoc ze środków Funduszu nie może zostać udzielona lub wypłacona pracodawcy wykonującemu działalność gospodarczą:

1) znajdującemu się w trudnej sytuacji ekonomicznej według kryteriów określonych w przepisach prawa Unii Europejskiej dotyczących udzielania pomocy publicznej 11 ;

2) na którym ciąży obowiązek zwrotu pomocy, wynikający z wcześniejszych decyzji Komisji Europejskiej, uznających pomoc za niezgodną z prawem oraz ze wspólnym rynkiem;

3) jeżeli udzielenie pomocy w formie miesięcznego dofinansowania do wynagrodzenia skutkowałoby przekroczeniem kwoty 10 mln euro rocznej pomocy na zatrudnienie pracowników niepełnosprawnych u tego pracodawcy.

Dziękujemy Wszystkim Pracodawcom OzN i samym Osobom z Niepełnosprawnościami za przesyłanie Państwa uwag, które Pani Edyta Sieradzka może przekazywać na bieżąco na Posiedzeniach KRK.

Zespół Sieradzka-PEFRON